今年来,土地资源综合利用办公室党支部坚持以“征迁一线党旗红”党支部书记抓基层党建创新项目为抓手,聚焦主责主业,着力破解土地要素天花板,坚持让支部堡垒作用在一线体现,党员先锋模范作用在一线发挥,确保征收拆迁工作顺利、有序、平稳推进。
以一线调研为支撑制定标准方案。一是扎实做好征迁摸排调研工作。支部书记带头深入一线摸排走访,在科学统筹的基础上制定全区全年征迁计划。带头落实“三位一体”工作机制,结合我区旧村改造及土地资源综合利用现状进行调研,加强前瞻性思考、全局性谋划。二是出台我区首个征地地上附着物和青苗补偿标准。根据《山东省自然资源厅、山东省财政厅关于临沂市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》及有关规定,结合当前高新区经济社会发展和农民、村集体经济组织收入实际,深入分析研判,经反复论证,出台高新区的征地地上附着物和青苗补偿标准》,从制度上对全区征迁安置补偿行为作进一步的规范。三是科学制定片区征迁安置补偿方案。根据全区城市建设总体发展规划,结合镇街发展实际,按照“一片区一方案”的原则,通过实地走访评估,多方听取意见,制定片区征迁安置补偿方案,将实事求是、与时俱进、与民让利的原则贯彻到位。
以一线督导为抓手加快项目进度。一是坚持“党建引领+项目征迁”工作模式。坚持让党旗插在征迁一线,支部书记既挂帅也出征,亲自抓,带头干,帮包全区重大项目,落实帮包责任。支部党员干部勇于担当、攻坚克难,全力扫尾拔钉,强化要素保障,把征迁一线作为党性实践基地和先锋平台,实现党的建设与项目建设互动共赢。二是开展“清零”攻坚专项行动。坚持以项目为单位,建立“区、镇、村”三位一体高效联动机制,整合相关部门人员,多措并举,按照“先急后缓、先易后难、部门联动、全面推进、重点突破”的原则和“大兵团作战、组团式攻坚”的方式,精准研判、合力攻坚,有力保障项目进度。三是精准配置土地要素考核指标。严格按照《2022年度全区土地要素保证指标考核细则》对镇街工业项目、城建工程用地拆迁盘活工作完成情况等进行考核,并将考核结果作为向组织部门推荐征地拆迁干部工作实绩纪实的主要依据,进一步调动镇街创先争优积极性,激发内生动力。
通过积极推进“征迁一线党旗红”项目,进一步加强了党支部的战斗力、凝聚力、向心力和党员干部的责任心、执行力、行动力,深化了“以党建带征迁,以征迁促党建”的良好局面。一是征迁保障工作更加有序。在全年摸排19个片区的基础上,绘制全年征迁工作详细布局图,使拆迁工作一目了然。部门全年形成《关于我区征迁工作存在的问题及建议》等调研报告4篇,让征迁工作既立足当下,又着眼未来。出台《高新区征地地上附着物和青苗补偿标准》共计54大项,163小项,并开展征迁政策培训班,让全区征迁工作有法可依、有章可循。制定陶然路高架与金雀山路西延项目拆迁安置区(新址)建设、马厂湖镇解放路西段拓宽改造工程拆迁安置等4个实施方案,为拆迁安置提供有力政策依据。二是征迁项目推进更加有力。2022年,全区新开工征迁项目15个,征迁工作涉及940亩,户数2224户,坟墓404座。土地资源综合利用办公室牵头召开征迁工作推进会16次,加快推进重点项目建设落地。截至目前,全区共签订拆迁补偿协议1197户,完成地上物清理1163户,完成迁坟210座,拆除地上物525亩,配合完成地上物评估929户,拆迁工作稳步推进,为重点项目落地建设奠定扎实基础。三是拔钉扫尾成效更加显著。在“清零”攻坚行动中,土地资源综合利用办公室牵头综合行政执法局等执法部门成立联合执法队,共出动执法力量60余人次,对征迁区域内5家企业进行联合执法。相关科室党员干部全程靠上,每日对专项行动进展情况进行调度,做好配合协调和督促落实地上附属物清理工作,经共同努力,启动7个尾子项目化解工作,共化解征迁尾子12户,为重点项目建设扫清了障碍。