“三湖”（银湖、凤鸣湖、蜻蜓湖）位于芜湖市经开区城北片区中心区域，片区范围14.5平方公里，其中湖泊水面面积5000余亩。作为经开区的起步发展区域，“三湖”周边经过近30年的发展，“三生空间”已不协调，短板逐渐凸显。生产方面，环湖企业用地粗放，片区内工业企业用地面积4864亩，平均容积率仅为0.89，空间布局破碎化；生活方面，市政基础设施配套不完善，城中村混杂其中；生态方面，蓝绿空间被挤压，水质恶化至劣V类，片区功能品质活力亟待提升。芜湖市紧抓低效用地再开发试点契机，坚持“五统一”综合施策，推动片区蝶变为生产发展、生活富裕、生态良好的城市科创走廊和高质量发展样板区。
（一）统一规划，优化空间布局。高起点开展“三湖”起步区城市设计，同步开展景观设计、水环境治理等专项规划，并将相关规划研究成果落实到经开区北区CB-08/09单元控制性详细规划中，实现一张蓝图绘到底，推进整体性规划、一体化治理。通过片区控制详细规划编制，对“三生”用地重新布局调整完善，将产业用地比重由20.7%下降至12.8%，居住及配套设施用地比重由19.3%提高至34.8%，生态绿地及水域用地比重由37.2%提高至40.2%，有力突出公园城市特点。
（二）统一收储，分类推进实施。围绕产学研用全链条国际级智慧科创走廊产业定位，对片区内传统制造业企业用地进行统一收储，并重新选址于经开区江北、东区等其他工业集聚区；对园内效益较好且有发展前景的小规模企业统一协议搬迁至经开区桥北工业园内新建的高标准厂房，推进“工业上楼”；对低效用地企业采用“一企一策”予以清退。
（三）统一开发，提升建设品质。依托现有生态资源禀赋，加快创新资源要素集聚，构建全链条产学研用。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹“三生”空间结构，坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，营造“蓝绿交融的生态湖、精英荟萃的科创湾、激情四溢的欢乐岛、宜居智慧的未来城”。实施各类项目75个，总投资约350亿元。
（四）统一配套，补齐功能短板。结合“三湖”区域交通现状，全面启动环湖路网建设，设计道路9条，总长约35.4公里；对环湖31路高压线进行迁改，线班银湖中学、上海世外裕安路小学和裕安路幼儿园、银湖长江北路小学；新建的芜湖第一医疗集团经开院区综合楼已投入使用；工人文化宫项目已完成选址；片区两座宜邻中心陆续建成，其中千岛湖路宜邻中心已运行，日均服务4000人次。
（五）统一供应，提高保障能力。统筹推进收储征迁、前期开发、设施配套、土地供应、土地交付，对“三湖”片区用地根据规划用途有序供应。2023年以来累计供应土地约850亩，有效保障各项基础设施、工业上楼、研创中心等项目用地。
（一）片区产业能级大幅跃升。通过综合运用土地政策，推动产业转型升级，目前片区内工业产值突破3346.8亿元，高新技术企业达2000家。
（二）土地利用效率显著提升。累计清理腾退各类工业用地866亩，片区亩均税收从8万元提升至50万元，有力提升了土地利用效率。
（三）生态环境质量日益改善。坚持“还湖于民、还绿于城”，推进“工业岸线”逐步向“生态廊道”转变，成功创建“省级生态修复示范片区”。
（四）城市功能品质活力提升。片区环湖路网、教育、医疗、体育、文化设施等日趋完善，15分钟生活圈覆盖率达80%，产城融合指数位居长三角同类片区前列。
自然资源部门坚持推动“五个转变”（即：工作定位上从有效空间载体供应者向有效空间载体治理者和管家转变，要素保障上从单一土地要素向国土空间自然资源综合要素转变，工作范围上从单宗地向综合片区转变，政策工具上从单一政策工具向综合政策工具转变，推进机构上从各自为战向部门协同推进转变），综合运用“五统一”，体现出自然资源在助力城市功能品质活力提升方面的全局站位和系统思维，为类似片区的全域治理提供了实践样板。