盛夏八月，走进福鼎市龙安街道玉岐村，一座拔地而起的崭新大楼格外醒目。玉岐村党支部书记王本速看着施工现场，充满期待地说：“我们规划得很清晰，一二层作为村委会新办公点，提升为民服务效率，三楼至六楼精装后对外出租，增加村集体经济收入。”
曾几何时，龙安街道下辖的多个村庄面临着与玉岐村相似的困境：或整村搬迁，群众生活环境虽有改善，但村集体资产薄弱；或村庄有资源禀赋，因受限于规模小、力量散，难以形成发展合力。
“过去各村‘各扫门前雪’，想办点事，总觉得力不从心。”王本速说。如何打破村落间无形壁垒，变“单打独斗”为“协同作战”，成为推动乡村全面振兴的关键课题。
面对挑战，龙安街道以党建为引领，大胆探索农村区域化党建新路径。按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，创新性组建以西澳村、玉岐村为中心村的2个“龙安农村区域共富型党建联合党委”（以下简称：联合党委），覆盖江南、杨岐、涵头、桑杨等行政村。这一创新架构打破原有行政村区域界限，形成强有力的组织核心。
机制的活力在于运行。联合党委建立了“两必谈”议事机制：凡谈项目，必谈群众如何增收、必谈村集体收入如何壮大，通过定期召开联席会议，各村资源禀赋和发展需求在同一平台上充分碰撞、精准对接。2024年以来，已召开联席会议4场次，共同谋划落实集体经济增收项目2个，为联建村的发展注入强劲动能。
离开玉岐村，不远便是龙安三级渔港建设现场，这是联合党委协同发力的又一例证。西澳村利用得天独厚的岸线资源，通过流转村民土地，携手江南村、杨岐村共同投资建设配套冷（冰）库项目。“项目建成后，能最大限度服务大黄鱼等海产养殖业，延长产业链条，助推大黄鱼海产品产业发展。”西澳村党支部书记林振烛介绍。
岸线资源的价值不止于此。联合党委深挖潜力，充分发挥龙安岸线旅游资源独特优势，积极探索“党支部引领+企业参与+村民受益”的民宿发展新模式，成功引进“漫途户外”酒店项目，在西澳村打造别具一格的房车露营基地。自2024年初运营以来，该片区已接待旅行团12批次，游客近万人次，带旺了人气，带动周边村民增收约2万元，乡村旅游“美丽经济”效应初显。
“联合党委如同一根‘线’，串起分散的资源，激活发展潜能。通过共同投资产业项目、发展新兴旅游业态、盘活闲置资源资产等举措，联建村的集体经济实现了大转变。”龙安党委副书记、管委会主任宋派庆介绍，2024年，6个联建村的村集体经济平均收入突破50万元大关，强村富民基础更加坚实。
集体经济壮大有力提升基层治理效能。龙安街道设立片区“联调中心”化解跨村矛盾12起，信访量下降25%；片区养老服务中心建成投用，惠及3个村1000余名老人，加速实现从“养老”到“享老”的转变；一批“民生实事”项目落地见效——龙安Y828杨江线西土线完成修复改造，长期困扰群众的杨岐断头路征迁及路面整平工作基本完成，村民出行更加便捷。
攥指成拳，合力致远。乘势而上，龙安街道以更实的举措、更新的路径，奋力书写片区高质量发展新篇章。“我们将持续推进‘乡村CEO’计划，让年轻骨干在项目一线淬炼成长，着力培育懂经营、善治理的复合型人才。同时，深入开展‘片区发展金点子’征集，凝聚全民智慧，确保发展蓝图与群众期盼同频共振，让共同富裕的成色更足、底色更亮。”宋派庆表示。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 王婷婷）
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