“现代化的大道就在脚下,咱成县这下真有了大城市的气派!”站在宽阔平坦的成州大道旁,家住成县抛沙镇乐楼村的村民贾锁兵难掩欣喜,发出由衷感叹。
沿着新贯通的成州大道驱车前行,双向六车道宽阔平坦,南河两岸的红豆杉景观带随路绵延,两座新建的跨河大桥如长虹卧波,一路风光旖旎。
全长9.5公里的成州大道,不仅是交通要道,更是驱动产城融合、拉大城市框架、提升生态韧性、优化引资环境、激活智慧治理的“城市主动脉”。
这条承载着万千期盼的道路科学谋划,提速建设,成为现代化县域治理的鲜活样本。
始建于20世纪90年代的省道S205,目前车流量远超设计容量,每逢行车高峰安全隐患重重。
2021年,成县在综合研判的基础上,创新提出“一轴两翼五片区”的城市发展新思路,其中“一轴”即以成州大道为核心的城市发展轴线。
“要建,就要根治沉疴,更要为未来发展预留空间。”成县住建局总工办工程师张九生介绍道。成县通过完善“多规合一”协同机制,创新“专家智库+数字建模+公众参与”三位一体决策机制,无人机航拍勾勒城市肌理,大数据建模推演
在科学规划的基础上,历经数月:双向六车道、时速60公里的“黄金方案”出炉。
2023年4月,成州大道建设工程全面开工,资金、土地、资源三大难题成为“拦路虎”。
成县以“组合拳”破局:包抓机制拧紧责任链条,推动建设资金精准落地;“占补平衡”盘活存量土地,825亩建设用地如期交付;大道垫方充分利用天陇铁路建设项目形成的弃渣废料,施工方创新资源循环,土方砂石内部调配,成本直降6200万元
全县上下拧成一股绳,通过系列专题会议和不间断的现场调度,项目施工方带领团队日夜鏖战,共计180余个“卡脖子”问题逐一击破。
成州大道不仅打通交通“任督二脉”,更是“民生接口”南河两岸9.5公里红豆杉景观带如翡翠项链;跨河大桥飞架南北;沿线产业园区、智慧街区的蓝图徐徐铺展,产城融合、生态宜居、智慧治理的愿景已从图纸走向现实。
成县创新推行“四到位”工作法,为征拆工作立下“铁规矩”情况掌握到位、矛盾化解到位、程序履行到位、政策落实到位。
基于此,征拆过程中,成县最终高效完成城关镇、抛沙镇两镇六村1519户群众、5万余平方米房屋的征收工作,保障了项目有序推进。
在城关镇,面对734户征地户、239户房屋拆迁户,秉持“一个标准、一把尺子量到底”,确保政策执行无偏差,镇党委书记带队50余次走访“钉子户”,用诚意叩开群众心门。
在抛沙镇,通过组建老中青搭配的攻坚小组3个月完成所有征迁任务,征地拆迁与化解矛盾同向发力,打通了群众征地拆迁的“心墙”。
“既然下决心为老百姓办事,我们就绝对不能因为征地拆迁拉后腿。”比划着镇里自制的项目征迁推进“红旗图”,抛沙镇党委副书记王旭强说。
“一开始我的心里还有些打鼓,后来入户干部上门解答了疑惑,给我吃了颗定心丸。”抛沙镇乐楼村村民李永田说。
为确保施工精确度,项目构建规划设计、放线施工、过程管控等全周期数字化管理平台,建立了包括桩基垂直度、钢箱梁吊装、斜拉索索力等8项重要参数的“毫米级”质量控制体系。
“这两座跨河大桥是全线控制性工程。”成县金和国有资产投资管理(集团)有限公司副总经理李兴指着施工图纸说:“我们在74根大桥桩基施工中,通过实时监测系统控制垂直度误差不超过1%,关键工序一次验收合格率达100%。”
值得一提的是,借力项目建设,成县开展周边环境整治行动,采取“人工+机械”“企业+属地”联动共治模式,拆除乱搭乱建、清理残垣断壁、平整空闲场地、新建大小广场、硬化背街小巷、更新市政设施,有效拓展了公共活动空间,提升区域微循环。
正是这种无缝衔接和高效运转的协同模式,保障了日均施工进度提升20%,最终实现“三年工期两年竣工”,提前一年通车。
推动空间重组、加速产业集聚、助力乡村振兴通车后的成州大道“叠加效应”显现:一条联通陇南机场、十天高速、天陇铁路(在建)及国省道路、城区园区景区的“交通动脉”,已然成为服务生产生活的利民惠民的幸福之路。
“原来去高速口要绕很远,现在踩脚油门的工夫就到了。”成县出租车司机李杰的直观感受,印证了成州大道带来的交通嬗变。
“城关镇李武村农家乐曾因路窄而客少,如今随着大道通车,群众纷纷谋划业态升级,期待在乡村旅游的赛道上实现新突破”城关镇副镇长董旭辉感同身受。
成县交通运输局局长戚永利介绍,依托路域优势,西狭颂景区、建材产业园、电商孵化园等产业节点被有机串联。
与此同时,汽修汽配、集散物流、商贸休闲等多元业态如雨后春笋般兴起,越来越多的企业和群众将目光投向大道周边。
目前,总投资2.45亿元的甘肃翼成鸿运玻璃制造有限公司已建成运营,成县核桃西北仓储加工中心、风味核桃系列食品综合加工项目也在紧锣密鼓建设中。
采访现场,记者看到的不仅是宽阔的路面,更是强化基层治理和民生保障的大作为:驱动产城融合、提升生态韧性、基层治理智慧
成县深谙“不谋全局者,不足谋一域”的道理,算大账、谋长远。在拆迁现场,干部们带着政策手册逐户讲解,在村民家中算“长远账”;在施工高峰期,墙上的进度表被红笔标记得密密麻麻。“民生”二字像一根红线,把全县上下的力量拧成了一股绳。
更令人欣慰的是,项目建设成为锤炼干部能力的“大熔炉”、培养干部担当的“练兵场”。有的干部主动请缨啃下最难的拆迁硬骨头,有的干部带着技术团队在工地上蹲守。他们的记事本上,记录着群众的诉求、工程难点、进度节点,正是这份“民生为本”的担当,让一个个“拦路虎”变成了“垫脚石”。
如今,成州大道车流穿梭,南河两岸绿意延绵,道路延伸之处皆是发展新图景。而每一公里,都蕴藏着成县强县域的民生答卷:铺的是路,连的是心,通向的是未来。
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