近日,大连市政协组织委员与市发展改革委、市农业农村局、市海洋局等部门负责人一起,围绕推动农村产业升级,完善城乡融合发展体制机制开展专题协商。
市政协农业农村委前期会同各方调研结果表明,大连推动农村产业升级成效明显,但在体制机制、产业基础、科技支撑、基础设施、内生动力等方面仍有改进空间。
“进一步巩固和完善农村基本经营制度。”孙晋委员主张充分利用土地确权颁证等改革成果和创新经验,把“坚持农村土地集体所有权、稳定农户土地承包权、放活土地经营权”不断向前推进,通过发展农业适度规模经营,加快推进农业现代化建设步伐。
产业融合发展空间有限、体量不大、活力不足……针对农村宅基地制度改革过程中存在的问题,姜利委员提出注重系统集成,统筹推进宅基地改革;注重协同联动,集约化推进宅基地管理;注重整合资源,多元化释放盘活潜能等。
“智慧农业是实现农业生产与数字经济深度融合的有效途径。”当前,智慧农业因人才缺乏面临“好看不好使”的尴尬局面,丛军委员呼吁加大农业数字技术研发力度,积极构建政府、企业、高校、科研机构等多元化主体的产学研合作体系,为智慧农业发展提供人才支持。
着眼做强做优农副产品生产加工业,培育乡村振兴新动能,于德才委员提出“系统谋划,壮链强群,立足现有资源禀赋优势,合理布局特色优势农业产业,做实做优一产、做强做大二产、做好做响三产”的建议。
部分乡村旅游项目脱离乡村本色,盲目追求“高档化”“城市化”,造成“去农化”的现象引起李军星委员的注意,并就此提出深度挖掘地域特色文旅资源,全域联动形成市场共育、利益共享发展格局等建议。
孙军委员建议,充分发挥金融“黏合剂”作用,构建农业全产业链条金融服务体系、完善金融政策和机制保障、助力特色农业龙头企业发展壮大、支持新型农业经营主体做大做强。
张杰峰委员认为,构建完备的现代乡村生产体系和经营体系,必须建好特色优势园区、现代农业产业园、农业科技园等平台载体,以平台载体提档升级促进产业提质增效。
“各位委员提出的意见建议,听后深受启发,受益匪浅。”大连市副市长刘东立对大家的发言给予充分肯定,并就巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革等工作,与委员们现场交流。
“推动农村产业升级、融合发展,有助于激发农业农村经济发展的创造力、竞争力。”市政协主席宫福清希望市县两级政协进一步加强协同联动,构建“基层出题、委员点题、联合解题”工作机制,共同深化对“以产业振兴带动乡村振兴”相关问题的研究,促进相关调研协商往实里走、往深里走,助推全市农村产业升级融合不断迈向新高度。